新华社北京7月23日电
新华社记者谢希瑶、王聿昊
7月23日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部副部长鄢东、商务部综合司司长李莉、商务部市场运行和消费促进司司长杨沐、商务部对外贸易司司长杨涛、商务部外国投资管理司司长孟华婷介绍2026年上半年商务工作及运行情况，并答记者问。新华社记者 金立旺 摄
消费市场扩容提质、外贸创新发展加快、吸引外资质量提升、国际经贸合作取得新成效……在23日举行的国新办新闻发布会上，商务部有关负责人详解2026年上半年商务领域发展成绩单。
服务消费增势好 商品消费质更优
上半年，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.7%，其中服务零售额增长5.3%，高于商品零售额4.2个百分点。最终消费支出拉动GDP增长2.1个百分点，仍然是拉动经济增长的第一动力。
服务消费既是当前提振消费的“压舱石”，更是未来消费增长的“主引擎”。
上半年，旅游咨询租赁、文体休闲服务零售额同比分别增长11.3%和10.4%；文艺表演、博物馆等沉浸式体验类销售收入增速达28.3%和24.6%；国铁开行旅游列车1797列……
商务部副部长鄢东介绍，将进一步创新支持举措，鼓励地方积极探索培育服务消费新增长点的有效路径；加力推进消费新业态新模式新场景试点，以新供给创造新需求、以新场景激活新消费；清理服务消费领域限制性措施，吸引更多外资、民营资本投向服务消费领域。
相比服务消费，商品消费增速相对放缓，但增长潜力仍然较大。
“社零总额增速放缓，主要是受汽车、石油两类商品下拉的影响。”商务部市场运行和消费促进司司长杨沐说，更应该看到，绿色、智能、健康的商品消费保持强劲增长势头。近几个月，新能源汽车的市场渗透率连续超60%。
杨沐表示，下一步重点将围绕四类商品发力：促进大宗耐用商品消费，全链条促进汽车消费，促进家居消费；稳步提升生活日用商品消费，促进食品饮料、纺织服装等消费品质提升；支持银发、婴童产品消费，促进国货“潮品”、外贸优品、国际精品消费；顺应消费升级需求，促进绿色、智能、健康等产品消费。
外贸总量稳、质量优、韧性强
上半年，我国货物贸易进出口规模达25.5万亿元，创同期历史新高，同比增长16.9%。其中，3至6月单月进出口规模连续站上4万亿元台阶。
上半年，进口月度增速连续4个月保持两成以上；集成电路、工业机器人、绿色产品进出口增长较快；对共建“一带一路”国家货物进出口总额同比增长14.8%；零关税举措带动5至6月自非洲进口同比增长23.5%……商务部对外贸易司司长杨涛说，面对错综复杂的外部环境，我国外贸呈现“总量稳、质量优、韧性强”的发展特征。
国际货币基金组织近日预测，2026年全球贸易增速将会由2025年的5%放缓至3.5%，外贸发展面临的不确定难预料因素依然较多。杨涛表示，下一步，将以更加务实的政策举措，更加便利的服务保障，稳出口、扩进口，持续擦亮“出口中国”品牌，推动贸易创新发展和平衡发展。
谈及中美双方成立贸易理事会、投资理事会进展，商务部外国投资管理司司长孟华婷说，目前，中美双方经贸团队正在就贸易理事会架构、职能、运行模式等具体安排保持密切沟通，并探讨推进各自300亿美元规模的对等降税框架安排。
她介绍，中方正在就相关降税安排建议广泛征求国内企业、商协会、地方政府、美资企业商协会等利益相关方意见，美方也在就贸易理事会及对等降税安排征求公众评论意见。双方将保持密切交流，尽快商定具体产品降税安排并推动实施，进一步拓展双边贸易。
吸引外资回稳向好 对外投资更加有序
当前国际形势变乱交织、全球跨国投资动力不足，中国吸引外资展现较强韧性。商务部数据显示，上半年我国新设外资企业数同比增长5.3%，近4800家外资企业追加对华投资。
孟华婷介绍，当前我国吸引外资呈现“存量稳固、增量提升”“向新向好、迭代优化”的特点。
从规模看，上半年实际使用外资达到4021.4亿元，降幅较去年同期收窄10.2个百分点，5月、6月两个月均实现了同比正增长，吸收外资呈现回稳向好态势。
从结构看，上半年高技术产业吸引外资增长33.2%，占比达到42.4%，创历史新高；现代服务业领域引资占比达到57%。“这些都有力支撑了产业向智能化、绿色化、融合化升级。”孟华婷说。
稳妥有序深化增值电信、生物技术、外商独资医院和职业技能培训机构等领域的开放试点，加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定；落实税收优惠政策，优化外资企业服务保障，切实做到“准入又准营”……着眼下半年，孟华婷表示，商务部将继续围绕利用外资固稳促优目标，进一步塑造吸引外资新优势。
坚持“引进来”和“走出去”并重。“今年以来，对外投资合作发展更加健康有序，企业‘走出去’步伐更加理性稳健。”鄢东说。
他介绍，上半年我国对外非金融类直接投资4531亿元，对外承包工程完成营业额6063亿元，同比增长8%。下一步，将坚持以高质量共建“一带一路”为引领，不断健全对外投资合作管理服务体系，贸易投资一体推进产供链国际合作。
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